Trumpas atsakymas
Nuo 2025 m. birželio 28 d. Lietuvoje galioja Gaminių ir paslaugų prieinamumo reikalavimų įstatymas, kuriuo perkeltas European Accessibility Act (Direktyva (ES) 2019/882). Jis taikomas vartotojams skirtoms el. parduotuvėms, banko paslaugoms, keleivių transporto, el. knygų ir elektroninių ryšių paslaugoms, o labai mažos paslaugas teikiančios įmonės yra atleistos. Viešojo sektoriaus svetainėms atskirai taikomas standartas EN 301 549, kuris remiasi WCAG 2.1 AA lygiu. Svetainių prieinamumą verta pradėti tikrinti automatiniu įrankiu ir rankiniu naršymu klaviatūra, pirmiausia per svarbiausią naudotojo kelią, pavyzdžiui, pirkimą ar paraiškos pateikimą.
Kam taikomi reikalavimai
Verslui: Gaminių ir paslaugų prieinamumo reikalavimų įstatymas
European Accessibility Act Lietuvoje perkeltas 2022 m. gruodžio 8 d. įstatymu Nr. XIV-1633, kuris įsigaliojo 2025 m. birželio 28 d. 2026 m. balandžio 1 d. įsigaliojo jo pakeitimai. Svetainių ir programėlių savininkams aktualiausios šios paslaugos:
- elektroninė prekyba, t. y. nuotoliniu būdu, per svetainę ar programėlę, sudaromos vartojimo sutartys;
- banko paslaugos vartotojams;
- keleivių oro, autobusų, vandens ir geležinkelio transporto paslaugų elementai (svetainės, programėlės, el. bilietai);
- elektroninės knygos ir joms skirta programinė įranga;
- elektroninių ryšių ir audiovizualinės žiniasklaidos prieigos paslaugos.
Įstatymas orientuotas į vartotojams (B2C) teikiamas paslaugas. Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos gairėse pabrėžiama, kad el. prekybos atveju nesvarbu, kas parduodama: dviratis, kelionė ar draudimo polisas. Prieinama turi būti visa platforma ir visas pirkėjo kelias nuo paieškos iki apmokėjimo, taip pat ir senos funkcijos, kuriomis vartotojai vis dar naudojasi.
Paslaugas teikiančios labai mažos įmonės atleidžiamos nuo reikalavimų. Tai įmonės, kuriose dirba mažiau kaip 10 darbuotojų ir kurių metinės pajamos arba balanse nurodyto turto vertė neviršija 2 mln. eurų. Gaminių gamintojams ši išimtis netaikoma.
Paslaugų teikimo sutartys, sudarytos iki 2025 m. birželio 28 d., gali galioti be pakeitimų iki jų pabaigos, bet ne ilgiau kaip iki 2030 m. birželio 28 d. El. prekybos atveju ministerijos gairės aiškios: nuo 2025 m. birželio 28 d. paslauga turi būti prieinama kiekvieną kartą, kai su vartotoju sudaroma nauja sutartis, t. y. kiekvieno naujo pirkimo metu.
El. prekybos ir banko paslaugų atitiktį prižiūri Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba. Transporto paslaugas prižiūri Lietuvos transporto saugos administracija, elektroninių ryšių paslaugas Ryšių reguliavimo tarnyba. Skundą gali pateikti ne tik vartotojas, bet ir asociacija ar kitas suinteresuotas asmuo, o už pažeidimus numatytos baudos nuo 500 iki 15 000 eurų.
Viešajam sektoriui: Direktyva (ES) 2016/2102
Valstybės ir savivaldybių institucijų svetainėms ir mobiliosioms programėlėms taikoma atskira Direktyva (ES) 2016/2102. Lietuvoje ji perkelta Vyriausybės nutarimu Nr. 480, kuriuo patvirtintas Bendrųjų reikalavimų valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų interneto svetainėms ir mobiliosioms programoms aprašas. Svetainės turi atitikti standartą EN 301 549 V3.2.1, institucijos privalo paskelbti prieinamumo paraišką (atitikties pareiškimą) ir suteikti galimybę pranešti apie kliūtis. Stebėseną vykdo ir metodinę pagalbą teikia Valstybės skaitmeninių sprendimų agentūra.
| Kas | Teisės aktas | Techninis pagrindas | Priežiūra |
|---|---|---|---|
| El. parduotuvės, bankai (B2C) | Įstatymas Nr. XIV-1633 (EAA) | EN 301 549, praktiškai WCAG AA | Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba |
| Keleivių transportas | Įstatymas Nr. XIV-1633 (EAA) | EN 301 549, praktiškai WCAG AA | Lietuvos transporto saugos administracija |
| Valstybės ir savivaldybių institucijos | Vyriausybės nutarimas Nr. 480 (Direktyva 2016/2102) | EN 301 549 V3.2.1 | Valstybės skaitmeninių sprendimų agentūra |
| Labai mažos paslaugų įmonės | Atleistos nuo reikalavimų | Rekomenduojama WCAG 2.1 AA | Netaikoma |
Ką reiškia WCAG 2.1 AA praktiškai
WCAG (Web Content Accessibility Guidelines, lietuviškai Saityno turinio prieinamumo gairės) rengia pasaulinis saityno konsorciumas W3C. Gairės turi tris lygius: A, AA ir AAA. Europoje atskaitos tašku laikomas AA lygis, nes jį naudoja standartas EN 301 549. Galiojanti jo versija V3.2.1 remiasi WCAG 2.1.
Naujausia gairių versija WCAG 2.2 prideda 9 naujus kriterijus (pavyzdžiui, minimalų paspaudžiamo elemento dydį ir reikalavimą, kad fokusas nebūtų uždengtas lipnia antrašte) ir vieną kriterijų (4.1.1 Parsing) pašalina. Teisiškai ES ji taps privaloma tik tada, kai bus įtraukta į atnaujintą EN 301 549 versiją, tačiau ministerijos gairėse rekomenduojama jau dabar orientuotis į WCAG 2.2.
Praktiškai AA lygis svetainei reiškia maždaug tokius dalykus:
- Kontrastas. Įprasto teksto ir fono kontrastas ne mažesnis nei 4,5:1, didelio teksto ne mažesnis nei 3:1. Šviesiai pilkas tekstas ant balto fono dažniausiai šio reikalavimo neatitinka.
- Klaviatūra. Visus veiksmus galima atlikti be pelės: atidaryti meniu, užpildyti formą, pridėti prekę į krepšelį, uždaryti iššokantį langą.
- Matomas fokusas. Naršant Tab klavišu visada aišku, kuris elementas aktyvus.
- Alternatyvusis tekstas. Informatyvūs paveikslėliai turi aprašymą, kurį perskaito ekrano skaitytuvas (programa, garsu skaitanti ekrano turinį).
- Formos. Kiekvienas laukas turi pavadinimą (label), o klaidos aprašomos žodžiais, ne vien raudona spalva.
- Struktūra. Antraštės išdėstytos logiška hierarchija, puslapio kalba nurodyta kode, nuorodų tekstas suprantamas be konteksto.
- Mastelis. Padidinus tekstą iki 200 % ir telefono pločio ekrane turinys nepersidengia ir nereikia slinkti horizontaliai.
- Vaizdo įrašai. Turi subtitrus, o automatiškai judantį turinį galima sustabdyti.
Dažniausios klaidos svetainėse
Lietuvai atskiro didelio masto tyrimo nėra, todėl naudingiausias atskaitos taškas yra WebAIM Million: kasmetinė milijono populiariausių pasaulio svetainių pagrindinių puslapių analizė. 2026 m. ataskaitoje (duomenys surinkti 2026 m. vasarį) automatinės WCAG 2 klaidos rastos 95,9 % puslapių, vidutiniškai 56,1 klaidos puslapyje.
| Klaida | Puslapių dalis |
|---|---|
| Per mažas teksto kontrastas | 83,9 % |
| Paveikslėliai be alternatyviojo teksto | 53,1 % |
| Formos laukai be pavadinimų | 51,0 % |
| Tuščios nuorodos (pvz., ikona be teksto) | 46,3 % |
| Tušti mygtukai | 30,6 % |
| Nenurodyta puslapio kalba | 13,5 % |
Šios šešios kategorijos sudaro 96 % visų aptiktų klaidų ir, pasak WebAIM, išlieka tos pačios jau septynerius metus. Lietuviškos svetainės kuriamos tomis pačiomis temomis, įskiepiais ir šablonais, todėl tikėtina, kad klaidų pobūdis čia panašus. Svarbi ir kita ataskaitos išvada: puslapiuose, kuriuose naudojami ARIA atributai, vidutiniškai rasta 59,1 klaidos, o be jų 42. Neteisingai pritaikyti prieinamumo atributai kliūčių dažnai prideda, užuot jas šalinę.
Kaip patikrinti savo svetainę
Patikrą sudaro dvi dalys. Automatiniai įrankiai greitai randa techninius trūkumus, tačiau WebAIM pabrėžia, kad aptiktų klaidų nebuvimas dar nereiškia, jog puslapis prieinamas. Likusią dalį galima rasti tik rankiniu būdu.
Automatiniai įrankiai, kurie yra nemokami:
- WAVE (WebAIM) rodo klaidas tiesiai ant puslapio, patogu ne programuotojui;
- axe DevTools (Deque) yra naršyklės plėtinys, patogus programuotojams, nes rodo, kuriame kodo elemente klaida;
- Lighthouse, įmontuotas Chrome naršyklėje, pateikia prieinamumo balą šalia greičio ir SEO rodiklių.
Rankinei patikrai specialių žinių nereikia:
- Atsijunkite nuo pelės ir pereikite pagrindinį kelią tik klaviatūra (Tab, Shift+Tab, Enter, tarpo klavišas, Esc). Ar visada matote, kur esate? Ar niekur neįstringate?
- Padidinkite naršyklės mastelį iki 200 % ir peržiūrėkite puslapį telefone.
- Įjunkite ekrano skaitytuvą: Windows kompiuteryje nemokamą NVDA, Mac ir iPhone įrenginiuose įmontuotą VoiceOver. Paklausykite, kaip skamba meniu, formos ir mygtukai.
- Užpildykite formą su klaidomis ir patikrinkite, ar klaidų pranešimai suprantami.
Nuo ko pradėti, jei svetainė jau veikia
Perdaryti visą svetainę retai būna būtina. Rekomenduojame tokią eilę:
- Nustatykite, ar reikalavimai jums taikomi. Ar teikiate paslaugas vartotojams internetu, ar esate labai maža įmonė, ar esate viešojo sektoriaus institucija.
- Pasirinkite svarbiausią kelią. El. parduotuvei tai paieška, prekės puslapis, krepšelis, registracija ir apmokėjimas. Institucijai tai kontaktai, paslaugų aprašai ir formos.
- Taisykite šablonus, ne puslapius. Dauguma klaidų kyla iš kelių pasikartojančių komponentų: antraštės, meniu, produkto kortelės, formos lauko. Pataisius komponentą, klaida išnyksta šimtuose puslapių.
- Patikrinkite trečiųjų šalių dalis. Mokėjimo langai, pokalbių valdikliai ir slapukų juostos dažnai būna neprieinami. Jei tai jūsų naudotojo kelio dalis, tiekėjo verta paklausti, ar jo sprendimas atitinka EN 301 549.
- Paskelbkite informaciją apie prieinamumą. Viešajam sektoriui tai privaloma prieinamumo paraiška, verslui pagal įstatymą privaloma informacija apie paslaugos prieinamumą. Nurodykite žinomus trūkumus ir kontaktą, kuriuo galima pranešti apie kliūtį.
- Įtraukite patikrą į procesą. Automatinis testas prieš kiekvieną naujos versijos paskelbimą ir rankinė patikra kartą per ketvirtį neleidžia klaidoms sugrįžti.
„Prieinamumo valdikliai", kurie prideda mygtuką kontrastui ar šriftui didinti, kodo klaidų netaiso. Ekrano skaitytuvo naudotojui neaprašytas mygtukas lieka neaprašytas, nesvarbu, koks valdiklis įdiegtas.
Kodėl tai naudinga ir be reikalavimų
Net jei įstatymas jums netaikomas, prieinamumo darbai atsiperka keliais būdais. Didelė dalis WCAG reikalavimų sutampa su techniniu SEO: alternatyvusis tekstas, logiška antraščių hierarchija, nurodyta kalba, semantinis HTML ir suprantamas nuorodų tekstas padeda ir paieškos sistemoms, ir DI asistentams suprasti puslapį. Lighthouse įrankis prieinamumą vertina šalia greičio ir SEO, todėl šios sritys paprastai taisomos kartu.
Antra, prieinamumas naudingas ne vien žmonėms su negalia. Didesnis kontrastas padeda skaityti telefoną saulėje, aiškūs klaidų pranešimai sumažina nebaigtų užsakymų, o veikianti klaviatūros navigacija svarbi visiems, kurie pildo ilgas formas. Trečia, prieinamumas gali būti ir viešųjų pirkimų kriterijus: EN 301 549 papildo techninė specifikacija TR 101551, skirta būtent prieinamumo reikalavimams IRT pirkimuose. Tiekėjui, kurio sprendimai jau atitinka standartą, tokiame pirkime reikia mažiau papildomo darbo.
Kurdami desamedia.lt, WCAG 2.1 AA laikėme minimaliu lygiu: kiekvienas komponentas turi 3 px fokuso žiedą, paspaudžiami elementai yra ne mažesni kaip 44 px, o spalvų kontrastas atitinka AA reikalavimus.
Ką daryti toliau
Jei norite žinoti, kaip jūsų svetainė atrodo prieinamumo požiūriu, galite užsisakyti nemokamą interneto svetainės įvertinimą: peržiūrėsime prieinamumą kartu su greičiu ir SEO ir nurodysime, ką taisyti pirmiausia. Naujas svetaines prieinamumo reikalavimus atitinkančias kuriame iš karto, apie tai plačiau rašome interneto svetainių kūrimo ir sprendimų viešajam sektoriui puslapiuose.
Šaltiniai
- Lietuvos Respublikos gaminių ir paslaugų prieinamumo reikalavimų įstatymas Nr. XIV-1633 (e-tar.lt)
- Gaminių ir paslaugų prieinamumo reikalavimų įstatymo įgyvendinimo rekomendacinės gairės (SADM)
- Gaminių ir paslaugų prieinamumas: bendroji informacija (Asmens su negalia teisių apsaugos agentūra)
- European Accessibility Act (Europos Komisija)
- Interneto svetainių prieinamumas (Valstybės skaitmeninių sprendimų agentūra)
- Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.2 (W3C)
- The WebAIM Million 2026